威縣鄉鎮綜合行政執法責任制制度

發佈時間:2020-10-09        发布机构:赵村乡        字体:[   ]

体裁分类:事前公开        主题分类:其他        文号:威依法行政办〔2020〕6号       索引號:000708850/2020-838

威縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室文件

依法行政辦〔20206

 

威縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室

關於印發《縣鄉鎮綜合行政執法責任制制度的通  

各鄉鎮人民政府

現將《縣鄉鎮綜合行政執法責任制制度》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

 

 

 

威縣全面推進依法行政工作

領導小組辦公室

2020年9月27日

 

 

縣鄉鎮綜合行政執法責任制制度

第一章 總則

第一條 爲保證鄉鎮綜合行政執法改革在鄉鎮行政區域內的全面貫徹實施,健全鄉鎮政府行政執法責任制度,規範鄉鎮政府行政執法行爲,嚴明法律責任,提高執法水平,切實保障人民羣衆的合法權益,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,特制定本制度。

第二條 本制定適用於鄉鎮人民政府所屬工作部門及其行政執法人員。

第三條 本制定所稱行政執法,是指鄉鎮人民政府所屬工作部門(以下簡稱鄉鎮綜合行政執法隊)及其行政執法人員依照法律、法規和規章的規定,對特定的人或特定的事依法作出的具體行政行爲。

第四條 本制度所稱行政執法責任制,是指依照法律、法規和規章的規定,把行政執法職責具體落實到鄉鎮綜合行政執法隊和行政執法人員,明確其執法權限和責任,並進行監督、考覈和獎懲的制度。

第五條 行政執法責任制堅持主要領導負責制與執法人員崗位責任制相結合,執法責任與執法監督相結合,執法獎勵與執法過錯責任追究相結合的原則。

第六條 鄉鎮政府爲鄉鎮綜合行政執法隊提供保障行政執法的必要條件。

第二章  組織領導

第七條 成立鄉鎮人民政府行政執法責任制領導小組,負責對鄉鎮人民政府全部行政執法工作的領導和監督。鄉(長是行政執法第一責任人,對鄉鎮人民政府的行政執法工作承擔全面責任;鄉鎮綜合行政執法隊負責人對本鄉鎮的行政執法工作承擔直接領導責任,並對鄉(長負責。

第八條 鄉鎮政府行政執法責任制領導小組下設辦公室,負責落實行政執法責任制的日常工作,並對本制度的實施情況進行監督、檢查。

第三章 行政執法程序

第九條 鄉鎮綜合行政執法隊作出的行政行爲均以鄉鎮人民政府的名義進行。

第十條 鄉鎮綜合行政執法隊應當依照有關行政法律、法規和規章規定的職責、權限和期限行使行政執法權。

第十一條 鄉鎮綜合行政執法隊應當將重大行政執法事項的有關材料和處理意見交鄉(長辦公會議或召集有關人員集體討論決定。

第十二條 鄉鎮綜合行政執法隊以鄉鎮人民政府名義作出的具體行政行爲應當符合下列條件

(一)屬鄉鎮人民政府的管轄範圍

(二)屬鄉鎮人民政府的職權範圍

(三)有充分的事實根據和確鑿的證據證明

(四)符合行政執法程序

(五)所依據的法律、法規和規章正確有效

(六)具體行政行爲合法、適當。

第十三條 鄉鎮綜合行政執法隊對屬於本鄉鎮職責範圍的事項應當及時辦理,對不屬於本鄉鎮職責範圍不符合法定條件的事項應當向當事人說明情況或者移送有關部門辦理。

第十四條 鄉鎮綜合行政執法隊及其他行政執法人員不得違法要求公民、法人和其他組織履行義務。

第四章 實施要求

第十五條 應當將負責實施的有關法律、法規、規章落實到鄉鎮綜合行政執法隊,並與鄉鎮綜合行政執法隊簽定行政執法責任書。鄉鎮綜合行政執法隊的行政執法活動及其制定的具體業務措施不得與法律、法規和規章相牴觸。

第十六條 鄉鎮綜合行政執法隊應當實行行政執法公開,嚴格按照行政執法公示制度執行。行政執法人員在行政執法中應當表明執法人員身份並出示行政執法證件

第十七條 鄉鎮綜合行政執法隊應當依據有關法律、法規、規章的規定履行職責,嚴格執法,依法行政,使作出的具體行政行爲事實清楚、證據充分、適用法律法規正確、程序合法、定性準確、處理恰當。

第十八條 行政執法人員應當努力提高自身政治和業務素質,提高執法工作能力和水平。鄉鎮人民政府應當對行政執法人員進行政治理論、職業道德和法律、專業知識的培訓和考覈。

第十九條 鄉鎮綜合行政執法隊應當對行政執法中立案、調查、處理等有關材料立卷歸檔保管。案卷立卷歸檔後,任何人不得私自增加或減少案卷材料。

第二十條 鄉鎮綜合行政執法隊應當指定專人負責辦理規範性文件備案及文書立卷、歸檔和統計工作。

第五章 附則

第二十一條 本制度由威縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室負責解釋、修改和補充。