威縣市場監督管理局關於開展“亂收費、亂罰款、亂攤派”專項整治“回頭看”活動的實施方案

發佈時間:2015-04-01        发布机构:市场监管局        字体:[   ]

体裁分类:计划        主题分类:市场监管、安全生产监管        文号:       索引號:335969315/2015-00081

 

威縣市場監督管理局
關於開展“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治“回头看”活动的实施方案
 
爲深化第二批黨的羣衆路線教育實踐活動成果,抓好“回头看”環節整改任務的落實,按照專項整治活動分工意見,結合我縣實際,在全區市場監管系統開展“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治“回头看”活动。
 一、整治目標
關於開展第二批教育實踐活動的部署,深入開展“四风”突出問題專項整治工作的要求,集中整治和解決損害羣衆利益的亂收費、亂罰款、亂攤派問題,不斷規範收費行爲,加強罰沒收入管理,從源頭上切斷“小金库”的資金來源。通過整治,進一步規範行政行爲加強對權力運行的監督和制約,爲威縣快速發展提供良好的環境。
二、整治內容
    爲進一步加大對亂收費、亂罰款、亂攤派的治理力度,威縣市場監督管理局結合市場監管實際,開展亂收費、亂罰款、亂攤派專項治理活動。着力解決巧立名目,超標準、超範圍、超期限收費、罰款,違反規定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執法監管中以罰代管,濫用自由裁量權隨意罰款,不給或少給票據,利用工作之便搞搭車行爲和捆綁服務。
二、重點任務及責任分工
 開展行政執法監督檢查。通過調閱行政處罰案卷、走訪管理相對人等方式看是否存有違反法定程序進行罰款的行爲;是否存在下達或變相下達“罚款指标”、实行“罚款月票”等問題;是否全面建立和落實行政處罰裁量基準制度,有無存在自由裁量權過大的問題;是否存在對違法行爲選擇性檢查、對違法行爲和羣衆舉報置之不理、“以罚代管”等不作为问题
三、實施步驟
(一)紮實開展自查自糾。系統各相關單位要明確目標任務,明確治理內容,確定專人負責。要對照整治內容開展全面深入的自查自糾,認真查糾本單位收費、罰款等方面的問題和薄弱環節,分析原因,提出對策,制定出臺製度,全面規範部門行政行爲,確保各項整治任務落到實處
(二)加大整治立糾立改(3月24日至3月29日)。 一是及時糾正問題。針對查糾出來的相關問題進行梳理分析,加大整改力度。對能立即改正的問題要立即改正;對不能立即改正的要說明情況,明確改正時限。對涉嫌違紀違規的問題追究相應的黨政紀責任。二是健全完善相關制度。各分局、科室要針對本單位存在的問題,認真查找原因,進一步健全完善監督管理制度,加強對重點部位和關鍵環節的制度建設,健全市場監督制約機制,增強制度的針對性和有效性
(三)檢查階段(4月3日至5月20日)。各分局、科室要根據本方案的要求,對“乱收费、乱罚款、乱摊派”開展集中檢查,檢查中發現的違法違規行爲,本單位及時移交縣紀委監察局處理。
(四)總結階段(5月21日至5月30日)。各分局、科室要認真總結專項整治工作中創造的好經驗、好做法,提出今後需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施,建立健全監督管理的長效機制。
四、具體要求
(一)提高認識,深入推進。开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治“回头看”活動,是鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成果的有力措施,是落實中央八項規定精神和糾正“四风”的重要舉措,各鄉鎮、各有關單位要進一步提高認識,把“三乱”整治工作列入重要議事日程,明確專人負責,組織專門力量,抓好具體工作實施
(二)強化督查,落實責任。專項整治“回头看”期间,各分局、科室要認真履職、敢於負責,積極落實好“两个责任”,確保各項整治任務落到實處。整改期間單位負責人將對各項工作進展情況進行督查,對工作不力的要進行問責,對發生區域性、系統性重大問題的,要嚴肅處理。
(三)查辦案件,曝光典型。要將發現問題、查處違法違規行爲作爲此次專項整治工作的重要任務,強化源頭治理,積極主動查糾違法違規行爲,並報縣紀委,對重點案件和典型案件予以公開曝光。
 
 
 
二〇一五年三月二十六日