轉發邢臺市人民政府辦公室關於貫徹落實《河北省學校安全管理規定》實施意見的通知

發佈時間:2011-09-24        发布机构:政府办        字体:[   ]

体裁分类:规范性文件        主题分类:科技、教育        文号:       索引號:000226181/2012-01975


各鄉、鎮人民政府,縣城新區管委會,縣政府有關部門:
     根據縣政府有關領導的要求,現將《邢臺市人民政府辦公室關於貫徹落實〈河北省學校安全管理規定〉的實施意見》(辦字〔2010〕130號)轉發給你們,請認真領會文件精神,抓好貫徹落實,切實加強全縣中小學校幼兒園安全管理工作。
                    

二○一一年一月三十日       


邢臺市人民政府辦公室
關於貫徹落實《河北省學校安全管理規定》的
實施意見

各縣(市、區)人民政府,開發區、大曹莊管委會,市政府有關部門:
   爲全面貫徹落實《河北省學校安全管理規定》(以下簡稱《規定》),加強全市學校安全管理工作,維護學校正常教育教學秩序,切實防止各類學校安全責任事故的發生,現提出如下實施意見:
一、指導思想
學校安全管理工作要以科學發展觀爲指導,堅持“以人为本”的理念,树立“责任重于泰山”的意识,坚持“政府統一領導,部門指導督促,社會廣泛參與,學校具體落實”的运行机制,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
二、組織領導
《規定》是河北省第一部以政府令形式發佈的校園安全管理規定。它的頒佈和施行,是依法加強中小學安全工作、健全各有關部門齊抓共管長效工作機制的重要舉措,對於推進中小學幼兒園安全工作科學化、制度化、規範化具有十分重要的意義。爲加強對《規定》宣傳貫徹工作的組織領導,市政府成立宣傳貫徹《規定》工作領導小組,領導和督查各有關部門開展宣傳貫徹工作。宣傳貫徹《規定》工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市教育局,負責指導和督促各有關部門開展工作,及時掌握各地工作進展情況,收集、反饋宣傳貫徹工作的各類信息。遇到重大事項由辦公室研究制定具體解決方案和措施,報宣傳貫徹《規定》工作領導小組研究決定。
各縣(市、區)政府、各有關部門也要成立由單位主要負責人任組長、相關主管副職參加的宣傳貫徹《規定》工作領導小組,結合本部門職責和實際情況,制定具體的工作計劃和方案,明確職責,周密部署,精心組織實施。
三、宣傳貫徹工作的步驟和措施
各級政府要切實加強領導,組織發動社會各方面力量加大對《規定》的宣傳力度,做好《規定》的宣傳貫徹工作,發揮其規範、指導學校安全管理的作用。宣傳貫徹工作分爲前期準備、調查摸底、宣傳貫徹和督查驗收四個階段進行。
(一)前期準備階段(2011年1月1日至1月20日)
1、省政府《學校安全管理規定》明確了教育、公安、住房和城鄉建設、城市管理、交通、文化、衛生、工商、環保、質監、新聞出版等11個部門的學校安全管理職責。市宣傳貫徹《規定》工作領導小組辦公室按照《規定》的具體要求,深入各有關部門和學校就有關部門安全職責和全市各級各類學校安全形勢進行調研。
2、各有關部門、學校集中時間認真學習《規定》,分解職責,統一思想,提高認識,把學習、宣傳貫徹《規定》作爲一次轉變思想觀念的良好契機。各有關部門及學校要切實履行學校安全管理的各項職責,建立學校安全管理工作聯席會議制度,努力形成各司其職、分工協作、齊抓共管的機制,依法共同做好學校安全工作。
(二)調查摸底階段(2011年1月21日至1月31日)
各縣(市 、區)政府、各有關部門依據《規定》所承擔的安全職責,對全市各級各類學校在消防、交通、食堂飲食、衛生防疫、房屋建築、校園周邊設施及治安等安全情況進行調查摸底,掌握全市學校安全存在的隱患及管理漏洞。調查摸底工作要做到全面、詳實、準確。各有關部門將調查摸底情況於2011年1月30日前報市宣傳貫徹《規定》工作領導小組辦公室。
(三)集中宣傳貫徹階段(2011年2月1日至2月28日)
1、開展“《规定》宣传月”活動。各級政府要抓住《規定》施行的有利時機,在2011年2月份組織開展“《规定》宣传月活动”,進一步掀起宣傳貫徹的高潮。通過廣播、電視、報紙等公衆媒體進行廣泛深入的宣傳,採取撰寫專題文章、張貼宣傳畫、懸掛標語、發放宣傳資料等多種形式,宣傳《規定》頒佈實施的重要意義及主要內容,着力營造學習、宣傳和自覺遵守《規定》的濃厚氛圍,促使各職能部門和學校樹立安全責任意識,自覺履行安全職責。
2、組織進行培訓。各有關部門和學校要制定周密的培訓教育計劃,組織全員培訓。要細化培訓教育內容,向有關人員詳細講解《規定》的各項職責和要求,使他們瞭解掌握《規定》的基本精神和主要內容,充分認識《規定》施行後的法律責任,指導和督促其依法履行安全管理職責。
(四)督查驗收階段(2011年3月1日至3月31日)
宣傳貫徹《規定》工作領導小組對各相關部門的學校安全工作情況進行檢查驗收。督查驗收的重點是各地對宣傳貫徹工作的組織領導、宣傳教育、調查摸底、以及向社會公告等各項工作的落實情況。對行動遲緩、工作不實的,督促有關部門限期解決並進行通報批評。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各級政府及有關部門要充分認識《規定》的頒佈施行是新形勢下依法加強學校安全工作的重要舉措,對於促進各相關部門安全工作意識,推動落實學校安全責任制,切實推進我市學校安全工作社會化、法制化, 防止校園事故的發生有着十分重要的意義,把宣傳貫徹《規定》工作納入重要議事日程,採取一切必要的辦法和措施。保障宣傳貫徹工作順利開展。
(二)密切協作,建立健全長效工作機制。市教育局、市公安局、市文廣新局、市衛生局、市建設局、市城管執法局、市交通運輸局、市工商行政管理局、市環保局、市質監局等主管部門要結合本系統、本行業的特點,認真研究制定本系統的宣傳貫徹計劃,建立健全長效工作機制,組織好宣傳教育培訓和安全執法活動,做好相關職能業務內學校安全調查摸底工作。在宣傳貫徹工作中,對分管業務內學校安全工作的檢查要深入細緻,以寄宿制學校爲重點,嚴格把關,堅決防止失控漏管。對存在的安全隱患,給予書面通知,確定爲學校安全重點單位,限期整改。
(三)做好信息反饋工作。每階段工作結束後,各地、各相關部門要及時總結,將宣傳貫徹工作的進展情況、經驗及遇到的問題及時報市宣傳貫徹《規定》工作領導小組辦公室。市宣傳貫徹《規定》工作領導小組將適時組織人員對各地工作進展情況進行抽查。