固獻鄉服務羣衆、服務企業“兩個代辦”制度

發佈時間:2014-03-08        发布机构:固献乡        字体:[   ]

体裁分类:机构设置和职能        主题分类:综合政务        文号:       索引號:000708666/2014-00083

固獻鄉服務羣衆、服務企業“两个代办”制度

爲深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,探索建立各級幹部聯繫服務羣衆、服務企業的有效載體和途徑,從根本上解決困難羣衆辦事難的問題,現就我推行村兩級羣衆辦事幹部代辦制度

  一、基本原則

  自願原則。充分尊重羣衆的自主選擇,代辦事項必須經過羣衆授權委託,羣衆不願代辦或涉及個人隱私的,不得強制代辦。

  便民原則。以方便羣衆爲目的,全程代辦、協辦有關事務,對行動不便的村民實行上門代辦。

  公開原則。服務項目、辦事程序、承諾時限、代辦人員等內容全面公開,實行陽光服務,自覺接受羣衆監督。

  依法原則。嚴格按照程序受理和辦理,既要熱情服務、方便羣衆,又要依法律法規辦事。

  無償原則。實行無償服務,不收取代辦費。代辦事項按國家明文規定需繳納工本等費用的,按規定收取。

  高效原則。對羣衆提出申請委託辦理的事項,即時受理,快捷承辦,限時辦結,及時反饋。

    二、主要內容

    (一)代办机构

上依託鄉便民服務服務中心,各村依託村便民服務站,負責接收、處理羣衆、企業委託、村兩級幹部代辦事項。

(二)代辦人員

  村级代办人员主要由包村幹部、村兩委成員(村民小組長)擔任,負責對羣衆提出申請的委託事項提供全程代辦或協辦服務;代辦人員主要由機關幹部和各便民服務中心工作人員擔任,代辦或協辦級事務或需要到縣級部門辦理的事務。

    (三)代辦事項

  1.證照辦理類。戶口、養老保險、合作醫療本、身份證、準生證、殘疾證、老年證、林木採伐許可證等有關證照的申領或補辦等。

    2.繳費報銷類。新型農村合作醫療繳費及報銷、新型農村養老保險繳費及領取、水電費收繳、低保、社保金領取、殘疾人及退伍軍人補助、惠農資金申領等。

    3.公益服務類。各種救助申請、外來人口登記、就業信息發佈、代寫文書、專家技術指導、聯繫農產品銷售等。

    4.民情訴求類。將村民對上級政策執行及個人利益訴求方面的意見、建議,代爲向黨委、政府反映,條件具備的積極幫助協調解決和答覆。

5.政策諮詢類。提供法律和農技知識諮詢、上級新出臺有關政策解釋。

6.企業代辦類:政府部門對重點投資項目的徵遷佔地和審批手續辦理實施全程代辦服務,實現行政審批不與部門見面、項目徵遷佔地不與羣衆見面“两头不见面”,變企業跑爲部門跑,切實爲企業提供高效便捷服務。

    7.其他代辦類。羣衆需要代爲辦理的其他有關事項。

   (四)代辦程序

    、村兩級幹部代辦羣衆事務要與日常工作相結合,按問事、受理、承辦、回覆、公示五個步驟進行:

    1.問事。、村兩級幹部結合黨的羣衆路線教育實踐、三問三解聯繫羣衆等活動,通過進村入戶、走訪羣衆,及時掌握羣衆需求。對偏遠村以及行動不便的村民、軍烈屬、孤寡老人等,要重點關注,上門代辦。

  2.受理。村民需代辦的事項,以口頭或書面形式向代辦人員提出申請,並提供相關資料。代辦人員收到申請後,對屬於受理範圍內的事項應及時受理,並登記在《代辦事項登記簿》上;對羣衆有代辦要求,但不符合現有政策、法律法規規定的,應向申請人當面解釋清楚,並登記在《民情日誌》上。

  3.承辦。村代辦人員受理後,本級能夠辦結的事項即收即辦,當面反饋;需到辦理的事項,應及時送達;需到縣級部門辦理的,交由代辦人員彙總後,統一到縣辦理。

    4.回覆。代辦事項,由公共服務中心通過村代辦人員向委託人及時反饋;縣級辦理事項,由社會公共服務中心將辦理結果通過代辦人員向委託人及時反饋。對因政策原因暫時未能辦結的,要向申請人解釋清楚,或在條件成熟後再受理代辦。   

  5.公示。對代辦事項進展情況按照一事一檔的要求分別做好登記歸檔,必要時通過村務、黨務公開欄進行公示,接受羣衆監督。

                                                                            

 

                                                                                                           固獻鄉便民服務中心

                                                  2014.3.8.